（原标题：新华社受权播发《政府职业呈文》全文）

新华社受权于12日全文播发李强总理代表国务院在十四届宇宙东谈主大三次会议上所作的《政府职业呈文》。3月11日，十四届宇宙东谈主大三次会议表决通过了对于政府职业呈文的决议，批准了这个呈文。

呈文共分三个部分：一、2024年职业转头；二、2025年经济社会发展总体要乞降政策取向；三、2025年政府职业任务。

呈文指出，本年发展主要预期标的是：国内坐蓐总值增长5%操纵；城镇拜访空闲率5.5%操纵，城镇新增办事1200万东谈主以上；住户浪费价钱涨幅2%操纵；住户收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；食粮产量1.4万亿斤操纵；单元国内坐蓐总值能耗裁减3%操纵，生态环境质地连续改善。

　　全文

政府职业呈文

——2025年3月5日在第十四届宇宙东谈主民代表大会第三次会议上

国务院总理李强

诸君代表：

当前，我代表国务院，向大会呈文政府职业，请予审议，并请宇宙政协委员建议意见。

一、2024年职业转头

以前一年，我国发展历程很不屈常。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化革新、推动中国式当代化作出部署。咱们肥大庆祝中华东谈主民共和国成立75周年，极大引发了宇宙各族东谈主民的爱国心扉和奋斗精神。一年来，面对外部压力加大、里面贫困增多的复杂严峻局势，在以习近平同道为中枢的党中央遒劲率领下，宇宙各族东谈主民雕塑奋进、攻坚克难，经济开动总体安谧、稳中有进，全年经济社会发展主要标的任务胜利完成，高质地发展塌实推动，新质坐蓐力稳步发展，我国经济实力、科技实力、笼统国力连续增强，中国式当代化迈出新的坚实步履，愈加强硬了咱们在新时期新征途全面建设社会主义当代化国度的决心和信心。

“稳”的态势巩固延续。主要表当前，经济界限稳步扩大，国内坐蓐总值达到134.9万亿元、增长5%，增速居世界主要经济体前线，对全球经济增长的孝顺率保持在30%操纵。办事、物价总体安谧，城镇新增办事1256万东谈主、城镇拜访空闲率平均为5.1%，住户浪费价钱高潮0.2%。国际收支基本平衡，对外贸易界限创历史新高，国际市集份额稳中有升，外汇储备卓绝3.2万亿好意思元。民生保障塌实康健，住户东谈主均可独揽收入本色增长5.1%，脱贫攻坚效率连续巩固拓展，义务教养、基本养老、基本医疗、社会援助等保障力度加大。要点领域风险化解有序灵验，社会大局保持稳定。

“进”的步履坚实有劲。主要表当前，产业升级有新进展，食粮产量初次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产耕种10.1斤；高工夫制造业、装备制造业加多值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量冲突1300万辆；信息传输软件和信息工夫服务业、租借和商务服务业加多值分别增长10.9%、10.4%。创新智商有新耕种，集成电路、东谈主工智能、量子科技等领域取得新效率；“嫦娥六号”罢了东谈主类初次月球后面采样复返，“想象”号大洋钻探船建成入列；工夫条约成交额增长11.2%。生态环境质地有新改善，地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下落2.7%，优良天数比例上升至87.2%，地表水优良水质断面比例提高到90.4%；单元国内坐蓐总值能耗降幅卓绝3%；可再生能源新增装机3.7亿千瓦。革新开放有新冲突，塌实有劲落实党的二十届二中、三中全会革新部署，机构革新全面完成，构建宇宙长入大市集、渐进式延伸法定退休年纪等要紧革新举措陆续推出；制造业领域外资准入控制措施全部取消，共建“一带一谈”贸易投资合作不断扩容升级。

转头以前一年，收获难得认真。外部环境变化带来的不利影响连续加深，国内历久积蓄的一些深档次结构性矛盾麇集显示，内需颓落、预期偏弱等问题交汇叠加，局部地区洪涝等当然灾害频发，保持经济社会安谧开动的难度加大。面对多重贫困挑战，咱们加力实施存量政策，当令优化宏不雅调控，积极灵验应付。极度是坚决贯彻落实9月26日中央政事局会议阻滞部署的一揽子增量政策，推动经济彰着回升，社会信心灵验提振，既促进了全年标的罢了，也为本年发展奠定了雅致基础。在这个过程中，咱们深化了对经济职业的律例性领悟，进一步领悟到党中央麇集长入率领是作念好经济职业的根底保证，必须统筹好灵验市集和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、作念优增量和周转存量、耕种质地和作念大总量的关系。践诺再次标明，在以习近平同道为中枢的党中央遒劲率领下，宇宙凹凸聚力攻坚，我国发展莫得闯不外的难关。

一年来，咱们深入学习贯彻习近平新时期中国特质社会主义念念想，强硬珍爱以习近平同道为中枢的党中央巨擘和麇集长入率领，把党的率领结合政府职业各方面全过程，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，主要作念了以下职业。

一是因时因势加强和创新宏不雅调控，推动经济回升向好。旧年一季度经济开局雅致，但受国表里多方面身分影响，进入二季度以后主要宗旨连气儿走低，下行压力加大。咱们加强逆周期调理，聚焦隆起问题针对性施策，紧抓存量和增量政策落实，推动需求较快回升，坐蓐增长加速，市集预期彰着改善，全年经济开动呈现前高、中低、后扬态势。有劲实施财政货币政策，扩大支拨界限，加强要点领域财力保障，两次下调进款准备金率和政策利率，社会融资成本进一步裁减。围绕扩大灵验需求，塌实推动“两重”建设，加力救济“两新”职业，开垦购置投资增长15.7%，家电类商品零卖额增长12.3%。推动房地产市集止跌回稳，下调住房贷款利率和首付比例，住户存量房贷利息年支拨减少约1500亿元，裁减交易设施税费水平，塌实推动保交房职业。积极稳定成本市集，加速完善基础性轨制，创设互换便利、回购增持再贷款等器具，市集活跃度上升。一次性加多6万亿元地方专项债务名额置换存量隐性债务。稳妥推动地方中小金融机构革新化险。

二是强硬不移全面深化革新扩怒放放，增强发展内生能源。算帐打消妨碍宇宙长入市集的章程作念法，制定实施平正竞争审查条例，出台范例地方招商引资的措施。深化国有企业革新，连续优化国有经济布局。提请宇宙东谈主大常委会审议民营经济促进法草案，改善民营经济发展环境。积极拓展外贸新增长点，相差口结构不断优化，外贸出口对经济增长孝顺增大。全面实施跨境服务贸易负面清单。开展升值电信、生物工夫、独资病院开放试点。加大单边开放力度，对统统同中国建交的最不发达国度居品全面赐与零关税待遇。扩大片面免签国度范围，过境免签境内停留时候延长至240小时，入境旅游连续升温。高质地共建“一带一谈”奏效显赫，一批要紧工程、民生模样稳步实施。

三是狂放推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。推动科技强国建设，全面启动实施国度科技要紧专项，加速完善要紧科技基础设施体系，加强拔尖创新东谈主才培养。稳定工业经济开动，推动制造业工夫改造升级，制造业投资增长9.2%。新培育一批国度级先进制造业集群，交易航天、北斗应用、新式储能等新兴产业快速发展。制定更正环保、安全等强制性国度圭臬。加速数字中国建设，数字经济中枢产业加多值占国内坐蓐总值比重达到10%操纵。

四是统筹城乡区域谐和发展，优化经济布局。出台实施新式城镇化政策五年活动规划，塌实推动城市更新，常住东谈主口城镇化率提高到67%。烽火连天夯实农业基础，防灾减灾和笼统坐蓐智商稳步提高，乡村全面振兴取得新奏效。出台一批区域发展政策，实施一批区域要紧模样，健全主体功能区轨制政策，区域会通发展取得新进展。

五是积极发展社会管事，增进民生福祉。出台促进高质地充分办事的政策措施，强化对企业吸纳办事的救济，高校毕业生、脱贫东谈主口、农民工等要点群体办事保持稳定。推动教养强国建设。提高义务教养阶段家庭经济贫困学生生涯补助圭臬。国度奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息，惠及学生3400多万东谈主次。巩固“双减”效率，连续优化基础教养生态。推动医疗机构查验磨真金不怕火罢了互认，扩大下层慢性病、常见病用药种类。塌实作念好要点传染病防治。扩大员工医保个东谈主账户共济范围。提高城乡住户基础待业金和退休东谈主员基本待业金。深化养老服务革新，制定促进银发经济发展的政策。强化残疾东谈主权利保障。提高优抚补助圭臬。健全低保圭臬细则和诊疗机制，拓展援助对象范围。向贫困大家披发一次性生涯补助，惠及1100多万东谈主。完善宇宙年节及顾忌日放假办法。茁壮发展文化管事和文化产业，文化和旅游市集连续活跃。塌实筹谋第九届亚洲冬季运动会，胜利举办第十二届宇宙少数民族传统体育运动会，我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最佳收获。

六是连续加强生态环境保护，耕种绿色低碳发展水平。强化生态环境笼统治理，主要期侮物排放量连接下落。深入实施报复生态系统保护和建造要紧工程，萧索化、沙化地盘面积连续“双缩减”。生物种种性保护取得积极奏效，普遍疏淡濒危野生动植物种群稳步增长。推动要点行业节能降碳改造，推动新能源开发利用，非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。启动宇宙温室气体自发减排交易市集。宇宙碳排放权交易更趋活跃。

七是加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。贯彻落实党中央全面从严治党政策部署，严格落实中央八项章程精神，塌实开展党纪学习教养，狂放整治花样主义、官僚主义，切实为下层减负，深入治理大家身边的邪门歪道，连续加强党风廉政建设和反沉沦斗殴。深入推动照章行政。提请宇宙东谈主大常委会审议法律议案19件，制定更正行政律例28部。自觉照章摄取监督。认真办理东谈主大代表建议和政协委员提案。加强行政公法监督，范例涉企行政查验。推出两批“高效办成一件事”要点事项清单，推动线上线下服务智商举座耕种。开展推动高质地发展笼统督查。创新和完善社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，推动信访职业法治化。强化济急料理和安全坐蓐，开展燃气、电动自行车等安全隐患全链条专项整治。灵验督察应付洪涝、台风、地震等当然灾害。完善国度安全体系。谨防极点案事件发生，照章重办恶性犯警，全力保障东谈主民大家生命财产安全和社会稳定。

以前一年，中国特质大国酬酢首创新局面。习近平主席等党和国度率领东谈主出访多国，出席上海合作组织峰会、金砖国度率领东谈主会晤、亚太经合组织率领东谈主非矜重会议、二十国集团率领东谈主峰会、东亚合作率领东谈主系列会议等要紧多双边活动。胜利举办中非合作论坛北京峰会、和平共处五项原则发表70周年顾忌大会、中阿合作论坛部长级会议等要紧主场酬酢活动。推动构建东谈主类红运共同体，巩固拓展全球伙伴关系，维持真的的多边主义，在应付全球性挑战和处置国际地区热门问题中证据积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了报复孝顺。

以前一年取得的收获，根底在于习近平总布告领航掌舵，在于习近平新时期中国特质社会主义念念想科学指引，所以习近平同道为中枢的党中央遒劲率领的罢了，是全党三军宇宙各族东谈主民吞并奋斗的罢了。我代表国务院，向宇宙各族东谈主民，向各民主党派、各东谈主民团体和各界东谈主士，示意赤忱感谢！向香港极度行政区同族、澳门极度行政区同族、台湾同族和国际侨胞，示意赤忱感谢！向关心和救济中国当代化建设的列国政府、国际组织和列国一又友，示意赤忱感谢！

在敬佩收获的同期，咱们也泄露看到濒临的问题和挑战。从国际看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我国贸易、科技等领域形成更大冲击。世界经济增长动能不足，单边主义、保护主义加重，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定，对国际经济轮回形成罢了。地缘政事病笃身分也曾较多，影响全球市集预期和投资信心，加重国际市集波动风险。从国内看，经济回升向好基础还不康健，灵验需求不足，极度是浪费颓落。部分企业坐蓐经营贫困，账款拖欠问题仍较隆起。大家办事增收濒临压力。民生领域存在短板。一些地方下层财政贫困。社会矛盾化解和风险督察职业还需要加强。政府服从和照章行政智商有待耕种。一些职业谐和配合不够，有的政策落地偏慢、效果不足预期。有的部门服务不雅念不彊、办事效率不高。一些干部乱当作、不当作、不善为，一些领域和地方沉沦问题也曾多发。咱们既要正视贫困问题，更要强硬发展信心。我国具有显赫的轨制优势，有超大界限市集、完备产业体系、丰富东谈主力东谈主才资源等诸多优势条目，有长久规划、科学调控、凹凸协同的灵验治理机制，有需求升级、结构优化、动能转机的广泛增量空间，经济历久向好的基本趋势莫得改变也不会改变，我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远！

二、2025年经济社会发展总体要乞降政策取向

本年是“十四五”规划收官之年。作念好政府职业，要在以习近平同道为中枢的党中央遒劲率领下，以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济职业会议部署，维持稳中求进职业总基调，完满准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展口头，塌实推动高质地发展，进一步全面深化革新，扩大高水平对外开放，建设当代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施愈加积极有为的宏不雅政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新会通发展，稳住楼市股市，督察化解要点领域风险和外部冲击，稳定预期、引发活力，推动经济连续回升向好，不断提能手民生流水平，保持社会和谐稳定，高质地完成“十四五”规划标的任务，为罢了“十五五”雅致开局打牢基础。

本年发展主要预期标的是：国内坐蓐总值增长5%操纵；城镇拜访空闲率5.5%操纵，城镇新增办事1200万东谈主以上；住户浪费价钱涨幅2%操纵；住户收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；食粮产量1.4万亿斤操纵；单元国内坐蓐总值能耗裁减3%操纵，生态环境质地连续改善。

建议上述预期标的，笼统斟酌了国表里局势和各方面身分，兼顾了需要与可能。经济增长预期标的为5%操纵，既是稳办事、防风险、惠民生的需要，也有经济增长潜力和有益条目守旧，并与中历久发展标的连续接，隆起坚贞不渝、高涨有为的显著导向。城镇拜访空闲率5.5%操纵，体现了在办事总量和结构性矛盾愈加隆起布景下，加大稳办事力度的要求。住户浪费价钱涨幅2%操纵，宗旨在于通过各项政策和革新共同作用，改善供求关系，使价钱总水平处在合理区间。罢了这些标的很辞谢易，必须付出艰苦奋力。

咱们将维持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策器具箱，笔据局势变化动态诊疗政策，提高宏不雅调控的前瞻性、针对性、灵验性。注重标的引颈，把抓政策取向，雅致时机力度，强化系统念念维，耕种宏不雅政策实施服从。

实施愈加积极的财政政策。统筹安排收入、债券等种种财政资金，确保财政政策连续使劲、愈加过劲。本年赤字率拟按4%操纵安排、比上年提高1个百分点，赤字界限5.66万亿元、比上年加多1.6万亿元。一般全球预算支拨界限29.7万亿元、比上年加多1.2万亿元。拟刊行超历久极度国债1.3万亿元、比上年加多3000亿元。拟刊行极度国债5000亿元，救济国有大型交易银行补充成本。拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年加多5000亿元，要点用于投资建设、地盘收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。本年共计新增政府债务总界限11.86万亿元、比上年加多2.9万亿元，财政支拨强度彰着加大。要加速各项资金下达拨付，尽快形成本色支拨。连续优化支拨结构，愈加注重惠民生、促浪费、增潜力，切实提高资金使用效益。中央财政加大对地方一般性转移支付力度，向贫困地区和欠发达地区歪斜。严格落实分级保障包袱，筑牢兜实下层“三保”底线。维持政府过紧日子，推动财政科学料理，严肃财经秩序，严禁铺张扬厉，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。

实施限度宽松的货币政策。证据妙品币政策器具的总量和结构双重功能，当令降准降息，保持流动性充裕，使社会融资界限、货币供应量增长同经济增长、价钱总水平预期标的相匹配。优化和创新结构性货币政策器具，更狂放度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振浪费以及民营、小微企业等的救济。进一步通顺货币政策传导渠谈，完善利率形成和传导机制，落实无还本续贷政策，强化融资增信和风险分管等救济措施。推动社会笼统融资成本下落，耕种金融服务可得到性和便利度。保持东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本稳定。拓展中央银行宏不雅审慎与金融稳定功能，创新金融器具，珍爱金融市集稳定。

强化宏不雅政策民生导向。维持以东谈主民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促浪费，以浪费提振流畅经济轮回，以浪费升级引颈产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。推动更多资金资源“投资于东谈主”、服务于民生，救济扩大办事、促进住户增收减负、加强浪费激励，形成经济发展和民生改善的良性轮回。

打好政策“组合拳”。加强财政、货币、办事、产业、区域、贸易、环保、监管等政策协同以及与革新开放举措的谐和配合，增强政策合力。健全和用好宏不雅政策取向一致性评估职业机制，把经济政策和非经济性政策长入纳入一致性评估，统筹政策制定和实行全过程，耕种政策标的、器具、时机、力度、节拍的匹配度。出台实施政策要能早则早、宁早勿晚，与种种不细则性抢时候，看准了就一次性给足，提高政策实效。加强凹凸联动、横向互助，促进政策从“最月朔公里”到“终末一公里”连系流畅。注重倾听市集声息，协同推动政策实施和预期指点，塑造积极的社会预期。

完成好本年标的任务，必须深入贯彻习近平经济念念想，紧抓高质地发展这个首要任务，维持以质取胜和证据界限效应相长入，罢了质的灵验耕种和量的合理增长。强硬实施扩大内需政策，作念大作念强国内大轮回，在扩怒放放中拓展国际合作空间，罢了国内国际双轮回在更高水平上相互促进、良性互动。连续深化供给侧结构性革新，着力破解浪费供给的结构性矛盾，愈加注重以高质地供给引颈需求、创造需求。维持以进一步全面深化革新编削各方面积极性，引发全社会创新创造活力。

三、2025年政府职业任务

本年经济社会发展任务尽头艰巨。咱们要隆起要点、把抓要津，闪耀抓好以下几个方面职业。

（一）狂放提振浪费、提高投资效益，全场地扩大国内需求。促进浪费和投资更好结合，加速补上内需极度是浪费短板，使内需成为拉动经济增长的主能源和稳定锚。

实施提振浪费专项活动。制定耕种浪费智商、加多优质供给、改善浪费环境专项措施，开释种种化、相反化浪费潜力，推动浪费提质升级。多渠谈促进住户增收，推动中低收入群体增收减负，完善管事者工资正常增长机制。安排超历久极度国债3000亿元救济浪费品以旧换新。从放宽准入、减少控制、优化监管等方面最先，扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给。创新和丰富浪费场景，加速数字、绿色、智能等新式浪费发展。落实和优化放假轨制，开释文化、旅游、体育等浪费潜力。完善免税店政策，推动扩大入境浪费。深化国际浪费中心城市建设，健全县域交易体系。完善全口径浪费统计轨制。强化浪费者权利保护，营造安全宽心浪费环境。

积极扩大灵验投资。紧扣国度发展政策和民生需求，证据好种种政府投资器具作用，加强财政与金融配合，强化模样储备和要素保障，加速实施一批要点模样，推动“十四五”规划要紧工程胜利收官。切实选准选好模样，管好用好资金，保障在建模样资金需求，坚决留意低效无效投资。本年中央预算内投资拟安排7350亿元。用好超历久极度国债，强化超历久贷款等配套融资，加强从上至下组织谐和，更狂放度救济“两重”建设。优化地方政府专项债券料理机制，实施好投向领域负面清单料理、下放模样审核权限等措施。简化投资审批过程，建立健全跨部门跨区域要紧模样谐和推动机制。加大服务业投资力度。救济和饱读吹民间投资发展，范例实施政府和社会成本合作新机制，指点更多民间成本参与要紧基础设施、社会民生等领域建设，让民间成本有更大发展空间。

（二）因地制宜发展新质坐蓐力，加速建设当代化产业体系。推动科技创新和产业创新会通发展，狂放推动新式工业化，作念大作念强先进制造业，积极发展当代服务业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级。

培育壮大新兴产业、改日产业。深入推动政策性新兴产业会通集群发展。开展新工夫新址品新场景大界限应用示范活动，推动交易航天、低空经济、深海科技等新兴产业安全健康发展。建立改日产业参预增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等改日产业。深化先进制造业和当代服务业会通发展试点，加速发展服务型制造。加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加速国度高新区创新发展。梯度培育创新式企业，促进专精特新中小企业发展壮大，救济独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛谈跑出加速率。

推动传统产业改造耕种。加速制造业要点产业链高质地发展，强化产业基础再造和要紧工夫装备攻关。进一步扩范围、降门槛，深入实施制造业要紧工夫改造升级和大界限开垦更新工程。加速制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的救济。开展圭臬耕种引颈传统产业优化升级活动。深入推动制造业“增品种、提品性、创品牌”职业，加强全面质地料理，打造名品极品、经典产业。

引发数字经济创新活力。连续推动“东谈主工智能+”活动，将数字工夫与制造优势、市集优势更好结合起来，救济大模子闲居应用，狂放发展智能网联新能源汽车、东谈主工智能手机和电脑、智能机器东谈主等新一代智能末端以及智能制造装备。扩大5G界限化应用，加速工业互联网创新发展，优化宇宙算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加速完善数据基础轨制，深化数据资源开发利用，促进和范例数据跨境流动。促进平台经济范例健康发展，更好证据其在促创新、扩浪费、稳办事等方面的积极作用。

（三）深入实施科教兴国政策，耕种国度创新体系举座服从。维持创新引颈发展，一体推动教养发展、科技创新、东谈主才培养，筑牢中国式当代化的基础性、政策性守旧。

加速建设高质地教养体系。制定实施教养强国建设三年活动规划。全面实施新时期树德树东谈主工程，推动大中小学念念政课一体化革新创新。深入实施基础教养扩优提质工程，健全与东谈主口变化相妥当的资源统筹调配机制。加强义务教养学校圭臬化建设，推动义务教养优质平衡发展，扩大高中阶段教养学位供给，耕种县域高中质地，渐渐扩充免费学前教养。办好特殊教养、连接教养、有意教养，指点范例民办教养发展。推动职普融通、产教育通，增强职业教养妥当性。分类推动高校革新，塌实推动优质本科扩容，加速“双一流”建设，完善学科设立诊疗机制和东谈主才培养模式。积极开展学校体育活动，开户平台普及心思健康教养，关爱师生身心健康。进展教养家精神，建设高修养专科化教练部队，加强师德师风建设和教练待遇保障。要紧紧围绕国度需乞降大家关爱推动教养革新发展，加速从教养大国向教养强国迈进。

推动高水平科技自立自立。充分证据新式举国体制优势，强化要津中枢工夫攻关和前沿性、颠覆性工夫研发，加速组织实施和超前布局要紧科技模样。优化国度政策科技力量布局，推动科研院所革新，探索国度实验室新式科研组织模式，增强国际和区域科技创新中心发射带动智商。推动科技支拨向基础究诘歪斜，完善竞争性救济和稳定救济相结合的参预机制，提高基础究诘组织化程度。证据科技领军企业龙头作用，加强企业主导的产学研深度会通，从轨制上保障企业参与国度科技创新决策、承担要紧科技模样。完善中央财政科技经费分拨和料理使用机制。健全科技效率转变救济政策和市集服务，推动职务科技效率赋权和钞票单列料理革新，耕种科技效率转变服从。加强学问产权保护和诓骗。加速倡导考据、中试考据和行业共性工夫平台建设。健全创投基金相反化监管轨制，强化政策性金融救济，加速发展创业投资、壮大耐烦成本。扩大科技开放合作。加强科学普及职业，耕种公民科学修养。进展科学家精神，推动形成饱读吹探索、优容失败的创新环境。

全面提能手才部队质地。证据东谈主才高地和东谈主才平台的发射作用，加速建设国度政策东谈主才力量，加强拔尖创新东谈主才、要点领域急需紧缺东谈主才和高技巧东谈主才培养。狂放救济、果敢使用后生科技东谈主才。进展工匠精神，建设一流产业工夫工东谈主部队。完善国际引进东谈主才救济保障机制，优化外籍东谈主才服务。深化东谈主才料理和使用轨制革新，赋予用东谈主单元更大自主权，推动产学研东谈主才筹商培养和交流。促进东谈主才区域合理布局，加强东中西部东谈主才互助，饱读吹优秀东谈主才在中西部地区立功立事。深化东谈主才分类评价革新和科教界“帽子”治理，建立以创新智商、质地、实效、孝顺为导向的东谈主才评价体系，饱读吹种种东谈主才潜心钻研、动须相应。

（四）推动符号性革新举措加速落地，更好证据经济体制革新牵引作用。塌实推动要点领域革新，着力消失制约发展的体制机制贫苦，创造愈加平正、更有活力的市集环境。

灵验引发种种经营主体活力。维持和落实“两个绝不动摇”。高质地完成国有企业革新深化耕种活动，实施国有经济布局优化和结构诊疗指引，加速建立国有企业履行政策职业评价轨制。扎塌实实落实促进民营经济发展的法律律例和政策措施，切实照章保护民营企业和民营企业家正当权利，饱读吹有条目的民营企业建立完善中国特质当代企业轨制。加力推动算帐拖欠企业账款职业，强化起源治理和失信惩责，落实处置拖欠企业账款问题长效机制。深化政企常态化疏浚交流，切实匡助企业处置本色贫困和问题。多措并举精确救济个体工商户发展。开展范例涉企公法专项活动，麇集整治乱收费、乱罚金、乱查验、乱查封，坚决留意违法异域公法和趋利性公法。政府要寓料理于服务之中，用服务的暖心增强企业的信心。

纵深推动宇宙长入大市集建设。加速建立健全基础轨制划定，消失地方保护和市集分割，买通市集准入退出、要素设立等方面制约经济轮回的卡点堵点，笼统整治“内卷式”竞争。实施宇宙长入大市集建设指引，更正出台新版市集准入负面清单，优化新业态新领域市集准入环境。制定要点领域平正竞争合规指引，革新完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建长入的信用建造轨制。完善企业简便退出轨制，渐渐彭胀经营主体活动发生地统计。加速建设长入开放的交通输送市集，实施裁减全社会物流成本专项活动。

深化财税金融体制革新。开展中央部门零基预算革新试点，救济地方深化零基预算革新，在支拨圭臬、绩效评价等要津轨制上积极创新。加速推动部分品目浪费税征收设施后移并下划地方，加多地方自主财力。范例税收优惠政策。积极探索建立激励机制，促进地方在高质地发展中培育财路。严控财政养活东谈主员界限。完善科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融圭臬体系和基础轨制。深化成本市集投融资笼统革新，狂放推动中历久资金入市，加强政策性力量储备和稳市机制建设。革新优化股票刊行上市和并购重组轨制。加速多档次债券市集发展。

（五）扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。不论外部环境怎样变化，永久维持对外开放不动摇，稳步扩大轨制型开放，有序扩大自主开放和单边开放，以开放促革新促发展。

稳定对外贸易发展。加大稳外贸政策力度，救济企业稳订单拓市集。优化融资、结算、外汇等金融服务，扩大出口信用保障承保界限和掩盖面，强化企业境外参展办展救济。促进跨境电商发展，完善跨境递送物流体系，加强国际仓建设。拓展境外经贸合作区功能，发展中间品贸易，开拓多元化市集。救济表里贸一体化发展，加速处置圭臬认证、市集渠谈等方面问题。推动服务贸易创新发展，耕种传统优势服务竞争力，饱读吹服务出口，扩大优质服务入口。培育绿色贸易、数字贸易等新增长点，救济有条目的地方发展新式离岸贸易，积极发展边境贸易。高质地办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等要紧展会。推动灵敏海关建设与合作，耕种通关便利化水平。

狂放饱读吹外商投资。推动服务业扩怒放放笼统试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教养等领域开放试点。饱读吹异邦投资者扩大再投资，救济参与产业链凹凸游配套互助。切实保障外资企业在要素获取、天赋许可、圭臬制定、政府采购等方面的国民待遇。加强外资企业服务保障，加速符号性模样落地，连续打造“投资中国”品牌。推动自贸试验区提质增效和扩大革新任务授权，加紧推动海南解放贸易港中枢政策落地，完善经开区开放发展政策，促进笼统保税区转型升级。连续营造市集化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展。

推动高质地共建“一带一谈”走深走实。统筹推动要紧符号性工程和“小而好意思”民生模样建设，形成一批示范性合作效率。保障中欧班列稳定流畅开动，加速西部陆海新通谈建设。指点对外投资健康安全有序发展，强化法律、金融、物流等国际笼统服务，优化产业链供应链国际合作布局。

深化多双边和区域经济合作。连续扩大面向全球的高圭臬解放贸易区网络，推动签署中国－东盟自贸区3.0版升级协定，积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》程度。强硬珍爱以世界贸易组织为中枢的多边贸易体制，扩大同列国利益的汇合点，促进共同发展。

（六）灵验督察化解要点领域风险，紧紧守住不发生系统性风险底线。更好统筹发展和安全，维持在发展中渐渐化解风险，奋力罢了高质地发展和高水祥瑞全的良性互动。

连续使劲推动房地产市集止跌回稳。因城施策调减控制性措施，加力实施城中村和危旧房改造，充分开释刚性和改善性住房需求潜力。优化城市空间结构和地盘利用方式，合理控制新增房地产用地供应。周转存量用地和商办用房，推动收购存量商品房，在收购主体、价钱和用途方面赐与城市政府更大自主权。拓宽保障性住房再贷款使用范围。证据房地产融资谐和机制作用，连接作念好保交房职业，灵验督察房企债务违约风险。有序搭建关联基础性轨制，加速构建房地产发展新模式。妥当东谈主民大家高品性居住需要，完善圭臬范例，推动建设安全、温存、绿色、灵敏的“好屋子”。

稳妥化解地方政府债务风险。维持在发展中化债、在化债中发展，完善和落实一揽子化债有规划，优化窥探和管控措施，动态诊疗债务高风险地区名单，救济打开新的投资空间。按照科学分类、精确置换的原则，作念好地方政府隐性债务置换职业。完善政府债务料理轨制，坚决遏抑违法举债冲动。加速剥离地方融资平台政府融资功能，推动市集化转型和债务风险化解。

积极督察金融领域风险。按照市集化、法治化原则，一体推动地方中小金融机构风险处置和转型发展，笼统摄取补充成本金、兼并重组、市集退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动罢了相反化、内涵式发展。健全金融监管体系，加强跨部门合作，强化央地监管协同，保持对造孽金融活动的高压严打态势。充实进款保障基金、金融稳定保障基金等化险资源。完善应付外部风险冲击预案，灵验珍爱金融安全稳定。

（七）着力抓好“三农”职业，深入推动乡村全面振兴。维持农业农村优先发展，学习诓骗“千万工程”训戒，完善强农惠农富农救济轨制，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

连续增强食粮等报复农居品稳产保供智商。稳定食粮播撒面积，主攻单产和品性耕种。巩固大豆扩种效率，开发挖掘油料扩产潜力。推动棉糖胶等稳产提质。扶持畜牧业、渔业稳定发展，救济发展当代设施农业，全场地开发食物资源。严守耕地红线，严格占补平衡料理。高质地推动高圭臬农田建设、管护、利用，加强农田水利设施和当代化灌区建设，推动退化耕地治理和撂瘠土复垦。深入实施种业振兴活动。加速先进适用农机装备研发应用和农业科技效率大面积彭胀。笼统施策推动食粮等报复农居品价钱保持在合理水平。启动中央统筹下的食粮产销区省际横向利益抵偿，加大对产粮大县救济，保护种粮农民和食粮主产区积极性。各地区都要扛稳保障国度食粮安全包袱，共同把饭碗端得更牢。

绝不轻佻巩固拓展脱贫攻坚效率。提高监测帮扶服从，连续巩固耕种“三保障”和饮水安全效率，确保不发生界限性返贫致贫。加强易地搬迁后续扶持，分类推动帮扶产业提质增效，加大办事帮扶力度，扩大以工代赈界限。深化东西部互助、定点帮扶、浪费帮扶。健全脱贫攻坚国度参预形成钞票的长效料理机制。统筹建立农村留意返贫致贫机制和低收入东谈主口、欠发达地折柳层分类帮扶轨制，开展巩固拓展脱贫攻坚效率同乡村振兴灵验连系总体评估，完善过渡期后帮扶政策体系。

塌实推动农村革新发展。巩固和完善农村基本经营轨制，有序推动第二轮地盘承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围。完善承包地经营权流转价钱形成机制，提高农业社会化服务质效。救济发展新式农村集体经济。创新乡村振兴投融资机制。壮大乡村东谈主才部队。深化集体林权、农垦、供销社、农业水价等革新。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，作念好“土特产”著述，发展林下经济，促进乡村特质产业延链增效、联农带农，拓宽农民增收渠谈。加强闲雅乡风建设，丰富农民文化生涯，推动农村改俗迁风。连续改善农村基础设施、全球服务和东谈主居环境，建设宜居宜业和好意思乡村。

（八）推动新式城镇化和区域谐和发展，进一步优化发展空间口头。完善实施区域谐和发展政策机制，维持以东谈主为本提高城镇化质地水平，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。

深入实施新式城镇化政策活动。科学有序推动农业转移东谈主口市民化，全面推动常住地提供基本全球服务，强化随迁子女义务教养保障，推动将妥当条目的农业转移东谈主口纳入住房保障体系，流畅参加社会保障渠谈。加速补都县城基础设施和全球服务短板，狂放发展县域经济，提高城乡规划、建设、治清醒通水平。发展当代化都市圈、优化空间口头，耕种超大特大城市当代化治理水平，促进大中小城市和小城镇谐和发展。连续推动城市更新和城镇老旧小区改造，统筹城市低效用地再开发，加速健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等建设和协同料理。发展数字化、智能化基础设施，完善无贫苦适老化配套设施，耕种社区笼统服务功能，打造宜居、韧性、灵敏城市。

加大区域政策实施力度。证据区域谐和发展政策、区域要紧政策、主体功能区政策的叠加效应，积极培育新的增长极。深入实施西部怒放发、东北全面振兴、中部地区加速崛起、东部地区加速推动当代化等政策。耕种京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势区域的创新智商和发射带动作用。深入推动长江经济带建设、黄河流域生态保护和高质地发展。救济经济大省挑大梁，在要素保障、科技创新、革新开放先行先试等方面制定救济政策。饱读吹其他地区因地制宜、各展长处。高圭臬高质地推动雄安新区建设。推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。深化东、中、西、东北地区产业互助，推动产业有序梯度转移。救济改进老区、民族地区加速发展，加强边域地区建设，推动兴边富民、稳边固边。积极探索资源型地区转型发展新旅途。狂放发展海洋经济，建设宇宙海洋经济发展示范区。

（九）协同推动降碳减污扩绿增长，加速经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态闲雅体制革新，统筹产业结构诊疗、期侮治理、生态保护、应付昂扬变化，推动生态优先、省俭集约、绿色低碳发展。

加强期侮防治和生态建设。连续深入推动蓝天、碧水、净土保卫战。制定固体废料笼统治理活动规划，加强新期侮物协同治理和环境风险管控。深入实施生态环境分区管控，统筹推动山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推动以国度公园为主体的当然保护地体系建设，推动“三北”工程符号性战役取得报复效率。实施生物种种性保护要紧工程，强硬推动长江十年禁渔。健全生态保护抵偿和生态居品价值罢了机制。积极推动清秀中国先行区建设，不断欢腾东谈主民大家对雅致生态环境新期待。

加速发展绿色低碳经济。完善救济绿色低碳发展的政策和圭臬体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。深入实施绿色低碳先进工夫示范工程，培育绿色建筑、绿色能源、绿色交通等新增长点。完善资源总量料理和全面省俭轨制，加强要点用能用水单元节能节水料理，有劲灵验管控高耗能模样。加强毁灭物轮回利用，狂放彭胀再生材料使用，促进轮回经济发展。健全绿色浪费激励机制，推动形成绿色低碳的坐蓐方式和生涯方式。

积极稳妥推动碳达峰碳中庸。塌实开展国度碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工场。加速构建碳排放双控轨制体系，扩大宇宙碳排放权交易市集行业掩盖范围。开展碳排放统计核算，建立居品碳萍踪料理体系、碳标记认证轨制，积极应付绿色贸易壁垒。加速建设“沙戈荒”新能源基地，发展海优势电，统筹当场消纳和外送通谈建设。开展煤电低碳化改造试点示范。规划应付昂扬变化一揽子要紧工程，积极参与和引颈全球环境与昂扬治理。

（十）加大保障和改善民生力度，耕种社会治理服从。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高全球服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强东谈主民大家得到感幸福感安全感。

更狂放度稳定和扩大办事。办事是民生之本。要完善办事优先政策，加大种种资金资源统筹救济力度，促进充分办事、提高办事质地。实施要点领域、要点行业、城乡下层和中小微企业办事救济规划，用足用好稳岗返还、税费减免、办事补贴等政策。救济管事密集型产业吸纳和稳定办事，统筹好新工夫应用和岗亭转机，创造新的办事契机。优化办事创业服务，拓宽高校毕业生等后生办事创业渠谈，作念好退役军东谈主安置和办事服务，促进脱贫东谈主口、农民工办事，强化大龄、残疾、较永劫候空闲等办事贫困群体帮扶。加强纯真办事和新办事形态管事者权利保障，推动扩大职业伤害保障试点。切实保障管事者工资披发，算帐整治欠薪，坚决纠正种种办事抱怨。开展大界限职业技巧耕种培训活动，加多制造业、服务业紧缺技巧东谈主才供给。加速构建技巧导向的薪酬分拨轨制，提高技巧东谈主才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展政策，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。深化以公益性为导向的公立病院革新，推动编制动态诊疗，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬轨制，优化绩效窥探。改善病房和诊疗条目，以患者为中心连续改善医疗服务。促进优质医疗资源扩容下千里和区域平衡布局，实施医疗卫生强基工程。加强顾问、儿科、病理、全科、老年医学专科部队建设，完善精神卫生服务体系。优化药品和耗材集采政策，强化质地评估和监管，让东谈主民大家用药更宽心。健全药品价钱形成机制，制定创新药目次，救济创新药和医疗器械发展。完善中医药传承创新发展机制，推动中医药管事和产业高质地发展。加强疾病督察控制体系建设，统筹作念好要点传染病防控。住户医保和基本全球卫生服务经费东谈主均财政补助圭臬分别再提高30元和5元。稳步推动基本医疗保障省级统筹，健全基本医疗保障筹资和待遇诊疗机制，深化医保支付方式革新，促进分级诊疗。全面建立药品耗材追念机制，严格医保基金监管，让每一分钱都用于增进东谈主民健康福祉。

完善社会保障和服务政策。城乡住户基础待业金最低圭臬再提高20元，得当提高退休东谈主员基本待业金。加速发展第三扶持养老保障，实施好个东谈主待业金轨制。积极应付东谈主口老龄化，完善发展养老管事和养老产业政策机制，狂放发展银发经济。加速发展灵敏养老。推动社区救济的居家养老，强化失能老年东谈主照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租借救济力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加速建立历久顾问保障轨制。制定促进生养政策，披发育儿补贴，狂放发展托幼一体服务，加多普惠托育服务供给。稳妥实施渐进式延伸法定退休年纪革新。作念好军东谈主军属、退役军东谈主和其他优抚对象优待抚恤职业。加强窘境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。作念好重度残疾东谈主托养照护服务，耕种残疾督察和康复服务水平。加强低收入东谈主口动态监测和常态化援助帮扶，完善分层分类社会援助体系，保障贫困大家基本生涯。

加强精神闲雅建设。完善培育和践行社会主义中枢价值不雅轨制机制，推动大家性精神闲雅创建和公民谈德建设。发展玄学社会科学、新闻出书、播送影视、体裁艺术和档案等管事，加强智库建设。深化全民阅读活动。加强和改进未成年东谈主念念想谈德建设。健全网络生态治理长效机制，发展积极健康的网络文化，推动新时期网络强国建设。完善全球文化服务体系，推动优质文化资源直达下层。健全文化产业体系和市集体系，加速发展新式文化业态，狂放发展旅游业。推动文化遗产系统性保护，耕种文物、非物资文化遗产保护利用和考古究诘水平。扩大国际东谈主文交流合作，全面耕种国际传播服从。革新完善竞技体育料理体制和开动机制。办好第十五届宇宙运动会和第十二届世界运动会。积极发展冰雪运动和冰雪经济。推动大家身边的体育场所设施建设，闲居开展全民健身活动。加强青少年科学健身普及和健康搅扰，让年青一代在运动中强意志、健身心。

珍爱国度安全和社会稳定。全面贯彻总体国度安全不雅，完善珍爱国度安全体制机制，推动国度安全体系和智商当代化。落实珍爱社会稳定包袱制，加强全球安全治理，强化下层济急基础和力量。深入实施安全坐蓐治本攻坚三年活动，作念好要点行业领域安全坐蓐风险排查整治，坚决遏抑重特大事故发生。严格食物药品监管，抓好校园学生餐、平台外卖安全监管。加强景象服务。作念好洪涝、干旱、台风、丛林草原失火、地质灾害、地震等当然灾害督察应付。作念好西藏定日县地震灾后规复重建，提高要点地区房屋、基础设施抗震智商。健全城乡下层治理体系，加强州里街谈服务料理力量，提高市域社会治明慧商。全面深化管事单元革新。指点救济社会组织、东谈主谈援助、志愿服务、公益慈善等健康发展。证据好行业协会商会行业自律作用。保障妇女、儿童、老年东谈主、残疾东谈主正当权利。维持和发展新时期“枫桥训戒”，推动下层综治中心范例化建设，连续推动信访职业法治化，进一步加强社会矛盾和风险隐患排查，把矛盾纠纷化解不才层、化解在萌芽气象。耕种全球法律服务平衡性和可及性。健全社会心思服务体系和危急搅扰机制，培育自满自信、感性暖热、积极朝上的社会心态。建设更高水平的祥瑞中国，完善社会步骤举座防控体系，照章严厉打击黑恶势力、电信网络诳骗等犯法犯警活动，保障东谈主民大家河清海晏、社会缓慢有序。

本年将开展“十五五”规划编制职业。要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征，科学细则发展标的，盘算推算好要紧政策任务、要紧政策举措、要紧工程模样，更好证据规划对经济社会发展的引颈指导作用。

应付新挑战、完成新任务，对政府职业建议新的更高要求。各级政府尽头职业主谈主员要潜入领悟“两个确立”的决定性兴味，增强“四个毅力”、强硬“四个自信”、作念到“两个珍爱”，自觉在念念想上政事上活动上同以习近平同道为中枢的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政事包袱，深入贯彻中央八项章程精神，强硬不移推动政府党风廉政建设和反沉沦斗殴。全面耕种政府履职智商，确保党中央决策部署原原委委落实到位。

加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推动政府机构、职能、权限、表率、包袱法定化。自觉摄取同级东谈主大尽头常委会的监督，自觉摄取东谈主民政协的民主监督，自觉摄取社会和公论监督。加强审计监督。维持科学、民主、照章决策，加强政府立法审查，强化要紧决策、范例性文献正当性审查。深化政务公开。推动严格范例平正闲雅公法，落实行政裁量权基准轨制，健全珍爱大家利益的轨制机制。救济工会、共青团、妇联等群团组织更好证据作用。政府职业主谈主员要恪尽责守、大公至正法不阿贵，厉行法治、照章办事，确保党和东谈主民赋予的权力永久用来为东谈主民谋幸福。

耕种行政服从和水平。维持求真求实，从本色开赴处置问题。善于把党中央决策部署与自己本色结合起来，盘算推算牵引性、撬动性强的职业抓手和载体，提高创造性贯彻落实智商。加速数字政府建设，健全“高效办成一件事”要点事项清单料理和常态化推动机制，完善掩盖宇宙的一体化在线政务服务平台。强化正向激励，完善窥探评价体系，连续整治花样主义为下层减负，切实把面向下层的多头访佛、宗旨细碎、方式繁琐的督查查验窥探减下来，让弘远干部把更多时候和元气心灵用到干实事上。各级政府职业主谈主员要维持干字当头、不务空名，创造更多经得起历史和东谈主民磨真金不怕火的发展事迹。

咱们要以铸牢中华英才共同体毅力为干线，推动中华英才共同体建设，维持和完善民族区域自治轨制，不断推动民族吞并进步管事，加速民族地区当代化建设步履。维持党的宗教职业基本方针，系统推动我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化。完善侨务职业机制，珍爱国际侨胞和归侨侨眷正当权利，辘集海表里中华儿女共创光辉的强狂放量。

以前一年，国防和部队建设取得新的报复进展。新的一年，咱们要深入贯彻习近平强军念念想，贯彻新时期军事政策方针，维持党对东谈主民部队的统统率领，全面深入贯彻军委主席负责制，连续深化政事整训，全力打好罢了建军一百年奋斗标的攻坚战。深入推动练兵备战，加速发展新质战斗力，构建中国特质当代军理由论体系，强硬捍卫国度主权、安全、发展利益。抓好部队建设“十四五”规划收官，加紧实施国防发展要紧工程，加速推动网络信息体系建设。合力推动跨军地革新，优化国防科技工业体系和布局，健全一体化国度政策体系和智商建设职业机制。加强国防教养、国防动员和后备力量建设。各级政府要狂放救济国防和部队建设，完善双拥职业机制，巩固和发展坚如磐石的军政军民吞并。

咱们要全面准确、强硬不移贯彻“一国两制”、“港东谈主治港”、“澳东谈主治澳”、高度自治的方针，珍爱宪法和基本法细则的极度行政区宪制秩序，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。救济香港、澳门发展经济、改善民生，深化国际来回合作，更好融入国度发展大局，保持香港、澳门历久茁壮稳定。

咱们要维持贯彻新时期党处置台湾问题的总体方略，维持一个中国原则和“九二共鸣”，坚决反对“台独”分裂和外部势力过问，推动两岸关系和平发展。完善促进两岸经济文化交流合作轨制和政策，深化两岸会通发展，增进两岸同族福祉，强硬不移推动故国长入大业，联袂共创民族回复大业。

咱们要维持自立门庭的和平酬酢政策，维持走和平发展谈路，强硬奉行互利共赢的开放政策，反对霸权主义和强权政事，反对一切花样的单边主义、保护主义，珍爱国际平正正义。中国愿同国际社会一谈，倡导对等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球闲雅倡议，积极参与全球治理体系革新和建设，推动构建东谈主类红运共同体，共创世界和平发展的好意思好改日。

诸君代表！信心凝合力量，实干谱写华章。咱们要愈加精良地吞并在以习近平同道为中枢的党中央周围，高举中国特质社会主义伟大旗子，以习近平新时期中国特质社会主义念念想为指导，坚贞不渝、锐意进步，奋力完周密年经济社会发展标的任务，确保“十四五”规划圆满收官，为以中国式当代化全面推动强国建设、民族回复大业不懈奋斗！

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