为贯彻落实党的二十届三中全会对于“设立增强老本市集内在正经性长效机制”的决策部署，进一步爱戴老本市集正经运转，提振市集信心，巩固和增强经济回升向好态势，10月18日，中国东谈主民银行连系金融监管总局、中国证监会发布《对于建造股票回购增抓再贷款筹谋事宜的见告》，建造股票回购增抓再贷款，激发指点金融机构向稳妥条目的上市公司和主要鼓吹提供贷款，相沿其回购和增抓上市公司股票。

　　再贷款首期额度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况缓期。股票回购增抓再贷款计谋适用于不同所有制上市公司。国度开荒银行、计谋性银行、国有交易银行、中国邮政储蓄银行、股份制交易银行等21家寰宇性金融机构（以下简称21家金融机构）按计谋法例，披发贷款相沿上市公司股票回购和增抓。

　　21家金融机构自主决策是否披发贷款，合理战胜贷款条目，自担风险，贷款利率原则上不杰出2.25%。贷款资金“专款专用，顽固运转”。21家金融机构按见告法例披发的股票回购增抓贷款，与“信贷资金不得流入股市”等关连监管法例不符的，豁免实施关连监管法例；豁免除外的信贷资金，实施现行监管法例。

　　股票回购增抓再贷款按季度披发。即日起，21家金融机构可向稳妥条目的上市公司和主要鼓吹披发贷款用于股票回购和增抓，披发贷款后于次季度第一个月向中国东谈主民银行请求再贷款。对于稳妥要求的贷款，中国东谈主民银行按贷款本金的100%向金融机构披发再贷款。

　　中国东谈主民银行 金融监管总局 中国证监会对于建造股票回购增抓再贷款筹谋事宜的见告

　　国度开荒银行，各计谋性银行、国有交易银行，中国邮政储蓄银行，各股份制交易银行：

　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，设立增强老本市集内在正经性长效机制，进一步爱戴老本市集正经运转，提振市集信心，中国东谈主民银行建造股票回购增抓再贷款，指点金融机构朝上市公司和主要鼓吹提供贷款，贷款资金坚抓“专款专用，顽固运转”，分裂相沿其回购和增抓上市公司股票，推动上市公司积极期骗回购、鼓吹增抓等器具进行市值惩处。现就筹谋事宜见告如下：

　　一、上市公司回购股票和主要鼓吹增抓股票

　　（一）上市公司和主要鼓吹的条目和鸿沟。上市公司回购股票和主要鼓吹增抓股票，稳妥下述基本条目的，可纳入计谋相沿鸿沟：

　　1.上市公司回购股票的基本条目。上市公司应当稳妥《上市公司股份回购国法》（中国证券监督惩处委员会公告〔2023〕63号）第八条法例的条目，且不是已被实施退市风险警示的公司。上市公司应当清楚回购决策。

　　2.主要鼓吹增抓股票的基本条目。主要鼓吹增抓指主要鼓吹通过采集竞价方法买入上市公司股票。主要鼓吹增抓的上市公司不得为已被实施退市风险警示的公司。主要鼓吹原则上为上市公司抓股5%以上鼓吹，具备债务实践才略，且最近一年无首要违规举止。主要鼓吹增抓应当清楚增抓打算。

　　3.对不同所有制上市公司一视同仁。荧惑中央企业进展带头作用。

　　（二）开立单独专用证券账户。请求贷款的上市公司和主要鼓吹应当开立单独的专用证券账户，挑升用于股票回购和增抓。该专用证券账户只允许开立一个资金账户，且应当遴荐贷款机构为第三方存管银行。该专用证券账户不得办理转托管大概转指定手续。如开立专用证券账户与现行法例不符的，可豁免实施关连法例。

　　二、金融机构披发股票回购增抓贷款

　　（一）21家寰宇性金融机构可披发股票回购增抓贷款。稳妥条目的上市公司和主要鼓吹可向国度开荒银行，开户平台各计谋性银行、国有交易银行，中国邮政储蓄银行，各股份制交易银行等21家寰宇性金融机构（以下简称21家金融机构）请求贷款。金融机构按市集化原则，自主向稳妥条目的上市公司和主要鼓吹披发贷款，专项用于回购和增抓上市公司股票（以下简称股票回购增抓贷款）。21家金融机构按本见告法例披发的股票回购增抓贷款，若与“信贷资金不得流入股市”等关连监管法例不符的，豁免实施关连监管法例；豁免除外的信贷资金，实施现行监管法例，严禁流入股市。

　　（二）严格战胜贷款条目。21家金融机构按照市集化、法治化原则，在照章合规、风险可控的情况下，自主决策披发贷款的条目及是否披发贷款，自担风险，确保交易可抓续。披发贷款应当以上市公司已负责清楚的回购决策或鼓吹增抓打算为前提，纳入对其的和洽授信；贷款金额不得高于回购增抓资金的一定比例。按照利率优惠原则，合理战胜贷款利率，原则上不杰出2.25%，豁免实施利率自律商定。

　　（三）严格惩处贷款资金。要确保贷款资金“专款专用，顽固运转”。21家金融机构对上市公司和主要鼓吹开立银行贷款专用账户，同期开立与前述专用证券账户对应的资金账户。21家金融机构将贷款披发至该资金账户，监督上市公司和主要鼓吹作念到专款用于股票回购和增抓。在贷款一起反璧前，资金账户不允许支取现款或对外转账。

　　（四）完善里面截留步履。21家金融机构应当按照内控优先、轨制先行原则，设立完善关连轨制和里面截留步履，制定股票回购增抓贷款的计谋、尺度和门径，建造挑升的贷款居品和统计科目，明确还款起首和及格质押品等披发条目，加强关连业务风险惩处。

　　（五）设立信息一样联动机制。21家金融机构与中国东谈主民银行、国度金融监督惩处总局、中国证券监督惩处委员会实时同步关连信息。21家金融机构披发贷款前，应实时将贷款对象、金额、期限、利率、用途等筹谋信息抄送中国东谈主民银行、国度金融监督惩处总局、中国证券监督惩处委员会。

　　三、中国东谈主民银行披发股票回购增抓再贷款

　　（一）再贷款基自己分。21家金融机构按本见告法例朝上市公司和主要鼓吹披发股票回购增抓贷款的，可向中国东谈主民银行请求再贷款。再贷款首期总数度3000亿元，年利率1.75%，期限1年，可视情况缓期。

　　（二）再贷款披发历程。再贷款按季度披发。21家金融机构于每季度第一个月10日（遇节沐日顺延）前以负责文献向中国东谈主民银行请求再贷款，并报奉上一季度披发的关连贷款台账及关连材料。中国东谈主民银行会同中国证券监督惩处委员会对请求材料进行审核，对于稳妥要求的贷款，按贷款本金的100%向21家金融机构披发再贷款。

　　（三）再贷款质押品要求。21家金融机构需向中国东谈主民银行提供及格债券或经中央银行里面评级达看法信贷财富看成质押品。

　　四、加强监督惩处

　　中国东谈主民银行会同国务院国有财富监督惩处委员会、国度金融监督惩处总局、中国证券监督惩处委员会设立监督惩处机制，督促21家金融机构作念到“专款专用，顽固运转”，切实作念好相沿股票回购增抓职责。

　　中国证券监督惩处委员会督促上市公司和主要鼓吹开立单独的专用证券账户，挑升用于股票回购和增抓；对上市公司回购和主要鼓吹增抓股票进行监督惩处；核实阐述上市公司回购股票和主要鼓吹增抓股票情况。国度金融监督惩处总局对21家金融机构按本见告法例披发贷款用于上市公司回购和主要鼓吹增抓的举止进行监督惩处，监督本见告豁免除外的信贷资金严禁流入股市。中国东谈主民银行加强对再贷款资金使用的监督惩处，对于存在问题的，不错视情节严重进度，对其接纳收回再贷款资金、取消参与结构性货币计谋器具经验等处理步履。

　　本计谋为阶段性安排。未在本计谋相沿鸿沟内的金融机构严格实施现行监管法例。

　　中国东谈主民银行

　　金融监管总局

　　中国证监会

　　2024年10月17日

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